Hoje, a Comissão Europeia revelou um conjunto complementar de ajustamentos à PAC com o objetivo de dar aos Estados-Membros maior flexibilidade para apoiar os agricultores que enfrentam o forte aumento dos custos dos fertilizantes. Estas medidas complementam a proposta apresentada no início desta semana para reforçar a reserva de crise agrícola. A Copa e a Cogeca reconhecem que estes anúncios representam um primeiro passo positivo. No entanto, estas propostas devem ser vistas pelo que realmente são: ajustamentos limitados que deixam as questões de fundo intocadas e que não correspondem à magnitude da crise que poderá atingir a agricultura europeia nos próximos meses.
Através do Comissário da Agricultura, Christophe Hansen, a Comissão confirmou um aumento da reserva de crise agrícola, que deverá atingir os 540 milhões de euros, permitindo simultaneamente que os Estados-Membros complementem este montante com apoio nacional adicional. Como já sublinhámos na quarta-feira, esta dotação representa uma primeira tentativa de responder à crise e deve ser saudada. No entanto, continua a ser muito limitada quando medida em função do número de agricultores europeus afetados e da escala da crise que se poderá desencadear durante a campanha agrícola de 2026–2027, especialmente porque estes recursos não serão utilizados exclusivamente para fazer face ao aumento dos custos dos fertilizantes. Evita também um debate necessário sobre mecanismos europeus como o MACF (CBAM), que inflam estruturalmente os preços dos fertilizantes, deixando os agricultores a suportar o custo total.
A flexibilidade oferecida aos Estados-Membros para antecipar os pagamentos diretos da PAC e introduzir um novo regime de liquidez no âmbito do desenvolvimento rural pode ajudar a aliviar as restrições de fluxo de caixa (cashflow) de alguns agricultores.
Contudo, embora o redirecionamento dos instrumentos existentes da PAC possa proporcionar um alívio a curto prazo para as pressões de tesouraria, não cria novos recursos. Limita-se a transferir financiamento de um objetivo para outro, o que significa que qualquer apoio disponibilizado hoje reduzirá inevitavelmente os recursos disponíveis para os agricultores amanhã. Além disso, pode parecer que traz uma solução rápida, mas na prática está longe de ser imediata. Qualquer modificação exige negociações ao nível da UE, ajustamentos aos Planos Estratégicos da PAC nacionais e procedimentos administrativos que levam inevitavelmente o seu tempo. Os agricultores que enfrentam hoje a escalada dos custos dos fatores de produção precisam de um apoio que lhes chegue rapidamente, e não após longos ciclos políticos.
Os desenvolvimentos recentes já ilustraram a rapidez com que os mercados de fertilizantes podem ser desestabilizados por eventos geopolíticos. Numa altura em que os fertilizantes continuam a ser um dos maiores custos de produção na agricultura europeia — e o maior custo individual de fatores de produção para muitos produtores de culturas aráveis —, os atrasos na concessão de um apoio eficaz correm o risco de minar a viabilidade das explorações agrícolas, a produção de alimentos e a acessibilidade económica dos alimentos para os consumidores europeus.
Por conseguinte, a Copa e a Cogeca reiteram o seu apelo a medidas adicionais que possam ser aplicadas sem demora e sem implicações orçamentais significativas. Em particular, instamos as instituições europeias a introduzir uma derrogação de crise imediata aos limiares da Diretiva Nitratos para o estrume e o digestor (efluentes pecuários e digestatos), permitindo aos agricultores fazer uma maior utilização das fontes de nutrientes disponíveis, ao mesmo tempo que se melhora a transparência nos mercados de fertilizantes para evitar a volatilidade excessiva e a especulação. Apelamos também à Comissão e ao Conselho para que suspendam imediatamente o MACF para os fertilizantes.
A crise dos fertilizantes exige uma rapidez e determinação excecionais. A Copa e a Cogeca apelam agora ao Conselho e ao Parlamento Europeu para que adotem estas primeiras medidas o mais rapidamente possível e continuem a trabalhar em soluções adicionais que proporcionem aos agricultores a certeza e o apoio prático de que necessitam urgentemente. A segurança alimentar e a resiliência agrícola da Europa não podem dar-se ao luxo de esperar.
Fonte: Copa Cogeca
