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Agroportal
Artigo do arquivo do Agroportal entre 1999 e 2014.

Ministro da Agricultura avan�a com a operacionaliza��o da reforma da PAC

por Agroportal
05-08-2004 | 00:00
em Arquivo Agroportal
Tempo De Leitura: 9 mins
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 –  05-08-2004

[ Agroportal ] [ Nacional ] [ Internacional ]

Comunicado

Ministro da Agricultura avan�a com a operacionaliza��o da reforma da PAC

O Ministro da Agricultura, Pescas e Florestas, Carlos Costa Neves, avan�a agora com a operacionaliza��o da reforma da Pol�tica Agr�cola Comum (PAC), dando sequ�ncia ao despacho de 24 de Junho de 2004.

A reforma da PAC concentra-se em tr�s grandes objectivos, o aumento da competitividade (pois reorienta-se para o mercado ), a melhoria ambiental e a melhoria das condic�es socio-econ�micas em meio rural, operacionalizados através de:

  • Um regime de pagamento único, que não será ligado � produ��o;

  • O princ�pio da eco-condicionalidade, pelo qual os agricultores devem respeitar uma s�rie de normas em matéria de ambiente, Saúde e bem estar animal, e manter as terras em boas condi��es agro-ambientais;

  • A modula��o das ajudas directas;

  • O refor�o da pol�tica de desenvolvimento rural.

O Regime do Pagamento único (RPU) entra em vigor em 2005, permitindo que num período de transi��o de 1 ou 2 anos se mantenham os actuais regimes de apoio, a par de algumas novas regras que vigoram j� a partir de 2004.

Das vantagens da adop��o do RPU em 2005 salientam-se as seguintes:

  • A adop��o de um período transit�rio seria propiciador da estagna��o de op��es produtivas, de decis�es de investimento e do mercado da terra, representando por isso um entrave ao desenvolvimento do sector agr�cola;

  • O período de refer�ncia para c�lculo dos direitos refere-se aos anos 2000, 2001 e 2002. Assim, quanto mais tarde se aplicar o RPU, mais desfazada será a compensa��o ao rendimento dos agricultores, face ao perfil produtivo das suas explora��es, que entretanto poderia ter sofrido modifica��es;

  • O adiamento do in�cio da aplica��o do RPU multiplicaria os casos de situa��es a ser enquadradas para atribui��o por via da Reserva Nacional (situa��es excepcionais e de transi��o), originado uma grande complexidade administrativa e tornando necess�rio recorrer a redu��es adicionais de direitos para alimentar a reserva nacional.

Os A�ores e Madeira estáo exclu�das do Regime de Pagamento único (RPU), o que implica que estas regi�es dever�o continuar a aplicar todos os actuais regimes de ajudas tal como existem, � excep��o do sector bovino e ovino/caprino. Para tal seráo criados plafonds financeiros tendo por base os pagamentos efectuados nas regi�es no período 2000 a 2002. Para os sectores bovino e ovino/caprino não se aplicam � partida os actuais regimes de prémios, devendo as regi�es criar um programa de apoio a este tipo de produ��es, sendo-lhes dada muita flexibilidade para criarem prémios id�nticos aos actuais ou totalmente diferentes. Estes programas seráo financiados com base nas ajudas hist�ricas pagas nestes sectores sendo poss�vel aumentar estes plafonds financeiros, até ao limite dos actuais plafonds regionais de prémios previstos no POSEIMA, se a produ��o local aumentar.

No caso da op��o pelo pagamento único, as regi�es aut�nomas perderiam a possibilidade de aumentar os plafonds financeiros no sector bovino e ovino/caprino e de manter a ajuda ligada num sector com import�ncia econ�mica como � o caso do leite nos A�ores.

Na origem da recente reforma da Pol�tica Agr�cola Comum estiveram duas ordens de questáes:

  1. Em termos internos � União Europeia, as questáes or�amentais assumiram um relevo particular no passado recente, quer em face do alargamento a leste, operacionalizado j� em Maio relativamente a 10 novos Estados, quer em face das press�es no sentido da conten��o financeira exercidas pelos países contribuintes l�quidos.

  2. Em termos externos, a aproxima��o de uma nova ronda negocial na Organiza��o Mundial de Com�rcio, calendarizada para o primeiro semestre do corrente ano, sendo um dos temas a essenciais em debate a liberaliza��o da agricultura a nível. mundial, levou a União Europeia a um movimento de antecipa��o na reformula��o do modelo vigente para a actividade agr�cola, que se traduziu numa proposta de apoios que pudessem ser vistos como menos distorsores do com�rcio internacional.

Lisboa, 3 de Agosto de 2004


Apontadores relacionados:

Artigos

  • Agronotícias (30/07/2004) – 

  • Agronotícias (28/07/2004) – 

  • Agronotícias (28/07/2004) – Espanha / Reforma da PAC : Adiada aplica��o do Regime de Pagamento único para 2006

  • Agronotícias (26/07/2004) – Reforma da PAC : Regime de Pagamento único (RPU)

  • Agronotícias (03/03/2004) – 

S�tios

  • (GPPAA)

  • ‘Reforma da PAC’

    • Regulamenta��o

Fonte: MAPF

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