As mudanças climáticas afectam desproporcionalmente os rendimentos das mulheres rurais, das pessoas que vivem na pobreza e dos idosos, uma vez que a sua capacidade de reagir e adaptar-se a eventos climáticos extremos é desigual, indica um novo relatório da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO).
O relatório, “O Clima Injusto”, destaca uma dura realidade: todos os anos, nos países de baixo e médio rendimento, as mulheres rurais “chefes” de família sofrem perdas financeiras significativamente maiores do que os homens. Em média, os agregados familiares chefiados por mulheres perdem mais 8% do seu rendimento devido ao stress térmico e mais 3% devido às inundações, em comparação com os agregados familiares chefiados por homens. Isto traduz-se numa redução per capita de 83 dólares devido ao stress térmico e de 35 dólares devido a inundações, num total de 37 mil milhões e 16 mil milhões de dólares, respectivamente, em todos os países de baixo e médio rendimento.
O estudo revela ainda que se as temperaturas médias aumentassem 1°C, estas mulheres enfrentariam uma perda 34% maior do rendimento total em comparação com os homens. Dadas as disparidades significativas na produtividade agrícola e nos salários entre mulheres e homens, o relatório sugere que, se não forem tomadas medidas, as alterações climáticas aumentarão essas disparidades nos próximos anos.
A FAO analisou dados socio-económicos de mais de 100.000 agregados familiares rurais (representando mais de 950 milhões de pessoas) em 24 países de baixo e médio rendimento. Ao integrar esta informação com dados georreferenciados sobre a temperatura diária e a precipitação ao longo de 70 anos, o relatório examina como vários factores de stress climático afectam os rendimentos, o trabalho e as estratégias de produção das pessoas.
As repercussões diferem não só por género, mas também por estatuto socioeconómico, de acordo com os dados. O stress térmico, ou a sobreexposição a altas temperaturas, agrava a desigualdade de rendimentos entre as famílias rurais classificadas como pobres, que sofrem uma perda 5% superior (17 dólares per capita) do que os seus vizinhos em melhor situação, e os números de inundações são semelhantes. Ao mesmo tempo, as temperaturas extremas agravam a situação do trabalho infantil e aumentam a carga de trabalho não remunerado das mulheres nos agregados familiares pobres.
“As diferenças sociais baseadas na localização, situação económica, género e idade têm um impacto significativo na vulnerabilidade das pessoas aos efeitos da crise climática. Estas conclusões destacam a necessidade urgente de alocar muito mais recursos financeiros e focar as políticas em questões de inclusão e resiliência na acção climática global e nacional”, disse QU Dongyu, Director-Geral da FAO.
Na verdade, os obstáculos ao acesso aos recursos, serviços e oportunidades de emprego afectam a capacidade das populações rurais de se adaptarem e de lidarem com as alterações climáticas. Por exemplo, regras e políticas discriminatórias impõem um fardo desproporcional às mulheres com responsabilidades domésticas e de cuidados, limitam os seus direitos à terra, impedem-nas de tomar decisões relativas à sua força de trabalho e dificultam o seu acesso ao emprego.
Da mesma forma, os agregados familiares liderados por jovens têm mais facilidade em encontrar oportunidades de emprego fora da agricultura durante condições climáticas extremas, em comparação com os agregados familiares chefiados por mais velhos. Isso torna o seu rendimento menos susceptível a esses fenómenos.
As condições climáticas extremas também obrigam as famílias rurais empobrecidas a recorrer a estratégias que não andam de mãos dadas com a adaptação climática, como a redução dos fluxos de rendimento, a venda de gado e a cessação dos gastos nas suas explorações agrícolas. No entanto, estas medidas agravam a sua vulnerabilidade às alterações climáticas a longo prazo.
Adoptar medidas
O relatório indica que a resposta a estes desafios requer intervenções específicas para capacitar diferentes populações rurais para participarem em medidas de adaptação climática.
O estudo revela que as populações rurais e as suas vulnerabilidades climáticas são pouco visíveis nos planos climáticos nacionais. Nas contribuições determinadas a nível nacional e nos planos nacionais de adaptação dos 24 países analisados no relatório, apenas 6% das 4.164 medidas climáticas propostas mencionam as mulheres, 2% mencionam explicitamente os jovens, menos de 1% mencionam as pessoas pobres e cerca de 6% referem-se aos agricultores. em comunidades pobres.
Da mesma forma, de todo o financiamento climático de 2017-18 acompanhado, apenas 7,5% foram destinados à adaptação às alterações climáticas; menos de 3% para a agricultura, silvicultura e outros usos da terra, ou outros investimentos relacionados com a agricultura; apenas 1,7% (aproximadamente US$ 10 mil milhões) chegaram aos pequenos produtores.
As políticas agrícolas também perdem a oportunidade de abordar a igualdade de género e o empoderamento das mulheres e as vulnerabilidades intersectoriais, como as alterações climáticas. Uma análise das políticas agrícolas em 68 países de baixo e médio rendimento realizada pela FAO no ano passado mostrou que cerca de 80% das políticas não tiveram em conta as mulheres e as alterações climáticas.
Um dos destaques políticos é que o relatório apela ao investimento em políticas e programas que abordem as vulnerabilidades climáticas multidimensionais das populações rurais e as suas limitações específicas, tais como o seu acesso limitado aos recursos produtivos. Também é recomendável vincular os programas de protecção social a serviços de aconselhamento que possam incentivar a adaptação e compensar os agricultores pelas perdas, tais como programas de assistência social em dinheiro.
As metodologias transformadoras de género que combatem directamente as normas discriminatórias de género também poderiam abordar a discriminação enraizada que muitas vezes impede as mulheres de exercerem plena acção sobre as decisões económicas que afectam as suas vidas.
As medidas climáticas estão incorporadas na Estratégia e Plano de Acção para as Alterações Climáticas da FAO e no Quadro Estratégico da FAO 2022-2031, onde o combate aos impactos das alterações climáticas é integrado nos esforços para alcançar as quatro melhorias: melhor produção, melhor nutrição, um ambiente melhor e uma vida melhor para todos, sem deixar ninguém para trás.
Da mesma forma, no Roteiro Global da FAO para Alcançar o ODS 2 sem ultrapassar o limite de 1,5 °C, fica estabelecido que as desigualdades de género, as medidas climáticas e a nutrição são considerações simultâneas, e as medidas devem abranger estas dimensões e promover a inclusão das mulheres, dos jovens e dos Povos Indígenas.
Outras conclusões importantes do relatório
- Num ano médio, as famílias pobres perdem 4,4% do seu rendimento total devido às inundações, em comparação com as famílias em melhor situação.
- O aumento das temperaturas aumenta a dependência das famílias pobres da agricultura sensível ao clima, em comparação com as famílias não pobres. Um aumento de 1°C nas temperaturas médias leva a um aumento de 53% no rendimento agrícola das famílias pobres e a uma diminuição de 33% no seu rendimento não agrícola, em comparação com as famílias não pobres.
- As mulheres gestoras agrícolas são tão capazes como os homens de adoptar práticas agrícolas adaptadas ao clima, mas muitas vezes perdem mais rendimentos e oportunidades não agrícolas quando expostas a fenómenos climáticos extremos. Cada dia de temperaturas extremamente altas reduz o valor total das colheitas produzidas pelas mulheres agricultoras em 3% em comparação com os homens.
- Num ano médio, os agregados familiares chefiados por jovens registam um aumento de 3% no rendimento total devido às inundações e um aumento de 6% devido ao stress térmico, em comparação com os agregados familiares chefiados por mais velhos.
- Os factores de stress térmico fazem com que as famílias rurais em países de rendimento baixo e médio aumentem o seu rendimento anual não agrícola em 47 mil milhões de dólares em comparação com outras famílias.
- As temperaturas extremas obrigam as crianças a aumentar o seu tempo de trabalho semanal em 49 minutos em comparação com os adultos mais jovens, principalmente no sector não agrícola, uma situação muito semelhante ao aumento da carga de trabalho das mulheres.
O artigo foi publicado originalmente em CNA.
