La propuesta de reforma de la PAC que hay actualmente sobre la mesa es perfectamente compatible con los objetivos de las estrategias “de la granja a la mesa” y “biodiversidad horizonte 2030″ presentadas el 20 de mayo por la Comisión Europea; en consecuencia, no se presentará un nuevo proyecto.
Estas afirmaciones las hizo el director general de Agricultura de la Comisión Europea, Wolfgang Burtscher, el 26 de mayo en un encuentro con los eurodiputados de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo y en vísperas de la presentación, por parte de la Comisión, de su nuevo proyecto de presupuesto comunitario para el período 2021-27.
Esa es también la conclusión de un informe de la Comisión que analiza precisamente las relaciones entre la PAC y el Pacto Verde europeo, aunque deben cumplirse algunas condiciones para que la futura PAC pueda responder totalmente a los nuevos objetivos medioambientales (reducción del uso de pesticidas y abonos, desarrollo de la agricultura ecológica, etc.): el mantenimiento de la condicionalidad reforzada, de los eco-esquemas obligatorios en el primer pilar y que el 30% de los fondos del desarrollo rural estén destinados al medio ambiente.
Sin embargo, hay dos puntos que tendrían que modificarse, según Bruselas, aunque el cambio puede llevarse a cabo a lo largo de las negociaciones: que se destine un presupuesto mínimo a los eco-esquemas y que se refuerce la ambición en materia de bienestar animal y de lucha contra la resistencia a los antibióticos.
Análisis de compatibilidad
Coincidiendo con la presentación de sus “estrategias”, la Comisión hizo público el 20 de mayo un documento titulado “Análisis de la relación entre la PAC y el Pacto Verde”, elaborado a petición del Parlamento Europeo. El texto subraya que algunos de los objetivos recogidos en la propuesta de reforma de la PAC van dirigidos a aumentar la contribución de la agricultura a la acción contra el cambio climático, mejorar la gestión de los recursos naturales, garantizar unos ingresos económicos justos a los agricultores y reforzar la protección de la biodiversidad, entre otras cosas.
El “nuevo sistema de trabajo” de la futura PAC es, según la Comisión, uno de los elementos clave que hace que la propuesta sea compatible con el Pacto Verde. Basándose en una rigurosa evaluación de las condiciones y necesidades locales, los Estados miembros elaborarán un plan estratégico nacional en el que expondrán cómo van a utilizar los instrumentos de la PAC para lograr esos objetivos; y para garantizar que esos planes son coherentes con la ambición medioambiental exigida, la Comisión tendrá que darles su visto bueno. Después, unos indicadores permitirán a la Comisión determinar los avances de los Estados miembros.
Por otro lado, subraya Bruselas, la propuesta incluye instrumentos para fomentar unas prácticas agrarias sostenibles en toda la UE (la condicionalidad reforzada, los eco-esquemas, las medidas agroambientales del segundo pilar).
Asimismo, las medidas dirigidas a mejorar la posición de los agricultores en la cadena alimentaria están reflejadas también en las ambiciones del Pacto Verde y serán esenciales para que nadie se quede atrás en la transición a un sistema alimentario más sostenible.
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